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中组部就解决用人不正之风问题首提“源头防治”预示什么?

5月19日,中组部召开全国干部监督工作会议。李源潮部长强调,要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗,确保实现十七大提出的提高选人用人公信度的目标。

据首次组工民调显示,防止和纠正用人上不正之风方面的满意度相对较低。民调结果公布二十天后,中组部召开这一重要会议,对解决用人上不正之风问题专题进行部署,并作出高调表态,既显示了组织部门自觉接受群众评判积极整改的务实态度,也显示了对解决突出问题的决心和信心。

看了有关新闻报道,让笔者眼睛一亮的是,李源潮部长提出“要加大从源头上防治用人上不正之风的力度,用制度和机制遏制‘潜规则’”。最令人深思的字眼是“源头”、“防治”。

对组织工作有所了解的人都知道,在解决选人用人问题上,曾经有一段时间群众对新上岗领导干部频频出事这一问题反响强烈,认为组织部门没有把好关,当时强调防止“带病上岗”、“带病提拔”,可以说抓住了重点问题集中进行整治,有一定的针对性,也取得了一定的效果。然而,群众反映选人用人问题往往存在两个方面,一是坏人是否坚决不用?二是好人是否用上去了?于是又有了后来的李源潮部长关于“四不用”、“不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”、“坚持德才兼备、以德为先的用人标准”的新提法。通过这次组工民调,我想中组部高层对选人用人问题会看得更加真切,比如说解决用人问题是否单单依靠组织部一家就能解决?,选人用人问题是否和社会稳定问题一样,需要纪检监察、公安、司法、安全、审计、信访以及广大干部群众等社会方方面力量的参与?在观念上是否需要由一家整治向综合治理转变?这次提出“源头”思路,显然是意识到了这个问题,这预示着今后选人用人方面的监督视野将拓宽,原有的格局将作出一些调整,干部监督管理措施、体系将更加健全到位。

关于“防治”的提法,笔者以为是找到了一条针对用人不正之风标本兼治的正确路径。从“纠正”到“治理”,字眼的切换,反映出的是从自身解决到全面解决、综合治理思路的转变,反映出中组部对产生不正之风问题的原因更为明晰。同时,从“防止”到“防治”,反映从问题的解决由即时性向动态发展、长效管理的转变。笔者以为,这样的提法更加符合科学发展观的要求,反映出工作思路更加正确,工作视野更加开阔。过去重抓整治,集中力量解决了一些突出问题。现在情况发生了变化,如干部选拔任用工作民主化、制度化的推进,干部选拔任用中的问题不断涌现,针对干部人事制度“转型期”出现的问题,不能简单地停留或追求点的突破,而需要科学的理念、思路和举措,需要面上综合治理、统筹把握、动态协调。

“源头防止”,简单的四个字,总体预示着解决用人不正之风问题走上了科学发展的道路,也预示着干部选拔任用和干部监督的工作理念、工作制度、工作格局将有新的突破,风清气正的用人环境终将可期。
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